菜價波動，原因很多。但在人們長期關注的流通環節成本問題中，冷鏈系統建設的問題，卻又常常被人們所忽視。而這恰恰成了菜價大幅波動、生產經營者收益峰谷難控的重要癥結。江蘇的認識和探索，因此具有標本意義。
我國蔬菜價格波動頻繁，江蘇也不例外。經常出現的“菜賤傷農”現象，嚴重影響了菜農生產的積極性，也影響了城市蔬菜供應和消費市場的穩定。近年來，大中城市郊區原有菜地減少，城市人口逐年增加，各大中城市蔬菜自給率明顯下降。各地外調菜比例有所增大，流通成本也相應提高；但由于物流中冷鏈體系建設的滯后，全國每年僅運輸途中腐爛變質的水果、蔬菜等食品價值，就達700多億元，造成了巨大的經濟浪費。
中國是世界上人口最多的國家，也是水果、蔬菜生產大國，國內的冷鏈物流產業存在著很大的發展空間。有關專家介紹，在一些發達國家，進入冷鏈流通的農產品占總量的95%以上。而我國目前果蔬、肉類、水產品進入冷鏈系統的比重只有5%、15%、23%。據中國物流與采購聯合會冷鏈物流專業委員會統計，到2016年底，中國冷鏈物流市場營業額達2200億元，增長22.3%，冷鏈已成為當下最“熱”的產業之一。如此大的冷凍冷藏需求，必然帶動冷鏈產業的大幅度上升，但是就目前現狀來看，卻有著嚴重滯后的現象。
為什么“熱需求”，遇上“冷滯后”？首先是認識沒有熱起來，沒有看到新的需求，新的難題，在滿足和解決的過程中存在的巨大潛力和商機；其次是政策上沒有“熱起來”“重起來”；再次是社會輿論氛圍缺少關注和熱度。如果我們將農產品物流中的冷鏈體系建設，放到供給側結構優化的高度和角度，去認識問題，解決問題，也許，冷鏈“熱”起來的時日，為期就不會很遠了。
