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▲全國(guó)政協(xié)委員劉永好 受訪者供圖

建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó) 企業(yè)要有所作為

“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)”是黨中央作出的重大決策部署。劉永好認(rèn)為，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興一脈相承，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，企業(yè)要有所作為。“在農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的大戰(zhàn)略中，把企業(yè)擺進(jìn)去，發(fā)揮企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、關(guān)鍵資源配置、數(shù)字化賦能等多個(gè)維度的重要作用，打造一批具有核心技術(shù)、市場(chǎng)影響力和國(guó)際話語權(quán)的世界級(jí)農(nóng)業(yè)強(qiáng)企。”3月2日，劉永好接受《法人》記者采訪時(shí)說。

他從四個(gè)方面提出具體措施：第一，探索科創(chuàng)興農(nóng)有效路徑，集中力量解決如生物育種、綠色低碳等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈向中高端躍升；第二，持續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、管理和引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)化，推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)；第三，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)深入企業(yè)深入調(diào)研溝通，從企業(yè)面對(duì)產(chǎn)業(yè)周期實(shí)際金融需求出發(fā)，創(chuàng)新金融工具對(duì)企業(yè)的支持方式，研發(fā)支持農(nóng)業(yè)領(lǐng)域長(zhǎng)周期專項(xiàng)金融產(chǎn)品，幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)抗產(chǎn)業(yè)周期性波動(dòng)；第四，發(fā)揮我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施相對(duì)完備、用戶基數(shù)龐大等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)政府部門與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合構(gòu)建農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心，建立大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

規(guī)范冷鏈行業(yè)，保障農(nóng)產(chǎn)品高效安全流通

劉永好認(rèn)為，農(nóng)業(yè)最大的下游產(chǎn)業(yè)是食品行業(yè)，只有建成食品強(qiáng)國(guó)才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。保證農(nóng)產(chǎn)品和食品品質(zhì)安全、減少農(nóng)產(chǎn)品資源浪費(fèi)、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高食品供應(yīng)鏈流通效率是建設(shè)食品強(qiáng)國(guó)的路徑及目標(biāo)，而四者交集的重要立足點(diǎn)就是建設(shè)現(xiàn)代化冷鏈行業(yè)。

近年來，國(guó)家和地方都加大了對(duì)冷鏈物流行業(yè)發(fā)展的支持，我國(guó)冷鏈物流行業(yè)快速發(fā)展。國(guó)家《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》將冷鏈物流發(fā)展納入戰(zhàn)略層面。但我國(guó)冷鏈物流行業(yè)在不同程度上存在信息化、智能化水平低，“斷鏈”、偽冷鏈、高素質(zhì)人才缺乏，標(biāo)準(zhǔn)不完善、市場(chǎng)監(jiān)管不力等問題，導(dǎo)致資源浪費(fèi)、效率低下、惡意競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象。

劉永好對(duì)此表示，應(yīng)加大市場(chǎng)規(guī)范力度，推動(dòng)冷鏈流通體系標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)；大力培育一批冷鏈物流龍頭企業(yè)，提升國(guó)際供應(yīng)鏈管理能力和競(jìng)爭(zhēng)力；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)渠道監(jiān)管和認(rèn)證，建立食材供應(yīng)全流程可追溯機(jī)制；優(yōu)化并引導(dǎo)實(shí)施冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

我國(guó)冷鏈企業(yè)眾多，但區(qū)域性、全國(guó)性的龍頭企業(yè)較少。一些企業(yè)為降低運(yùn)營(yíng)成本，在倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸過程中采用不達(dá)標(biāo)的設(shè)備和設(shè)施，或不按照規(guī)定程序操作，往往導(dǎo)致冷鏈“斷鏈”，造成食品安全隱患。“應(yīng)將冷鏈物流運(yùn)輸納入食品安全管理范疇，提升設(shè)施設(shè)備技術(shù)水平、健全全程溫控體系、優(yōu)化運(yùn)輸組織模式、強(qiáng)化企業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，加大‘小、散、亂’物流企業(yè)的整治力度，形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、高效化的安全綠色冷鏈物流服務(wù)體系。”劉永好表示。

培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶頭人 助力鄉(xiāng)村人才振興

人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和支撐。

近年來，越來越多民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村人才振興，新希望集團(tuán)從2018年起開展“十萬綠領(lǐng)新農(nóng)人培訓(xùn)計(jì)劃”，至今公益培訓(xùn)人員已超過7.96萬人。“實(shí)踐中，我們認(rèn)識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶頭人是鄉(xiāng)村人才的‘關(guān)鍵少數(shù)’。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶頭人包含了鄉(xiāng)村基層治理者、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者等主體，加強(qiáng)對(duì)這類群體的培育，是撬動(dòng)鄉(xiāng)村振興的有效支點(diǎn)。”劉永好表示。

他建議，對(duì)深度參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶頭人培養(yǎng)的企業(yè)，給予資金撥付、稅收減免、土地申請(qǐng)或項(xiàng)目發(fā)展方面的優(yōu)惠和幫助，引導(dǎo)各類主體積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為鄉(xiāng)村振興提供智力支持。同時(shí)，推進(jìn)鄉(xiāng)村人才信息庫(kù)建立，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶頭人精準(zhǔn)分類，提高其整體素質(zhì)和帶動(dòng)能力。

他還提到，可以設(shè)立鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)專項(xiàng)基金，用于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶頭人培訓(xùn)、項(xiàng)目孵化及其他支持鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)項(xiàng)目的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，為鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)提供資金保障。