意見提出，加快完善冷鏈物流設施設備，嚴格冷藏保溫車輛的市場準入和退出以及使用過程管理，提升冷鏈物流裝備專業化水平，加強冷鏈物流基礎設施建設；鼓勵冷鏈物流企業創新發展，引導傳統冷鏈物流企業轉型升級，創新企業運營組織模式，鼓勵企業聯盟發展；提升冷鏈物流信息化水平，構建冷鏈物流溫度監控系統，促進冷鏈物流信息互聯共享；提高行業監管水平，強化對冷鏈物流運輸環節溫度監控的監管，開展冷鏈物流企業服務和信用評價；健全完善相關政策，優化城市配送冷藏保溫車輛通行管理，降低冷鏈物流通行成本，確保冷鏈物流企業運輸鮮活農產品依法享受“綠色通道”政策。
交通運輸部運輸服務司副司長王繡春表示，目前，冷鏈物流運輸環節“斷鏈”現象較為普遍，運輸裝備技術水平低、行業監管不足、標準規范執行不到位，影響了冷鏈物流整體服務品質和安全保障能力。“公路運輸市場中很多企業還使用冰塊+棉被的方式，或者將普通車改裝后從事冷鏈運輸，使冷鏈物流運輸環節出現斷鏈問題，生鮮食品出現20%左右的腐損率，損失1000多億元的物流成本。”
